【大家說】劉根勤：唐代名相杜佑與揚州

劉根勤

盛唐有李杜，晚唐有小李杜，李商隱與杜牧，揚州知名度的傳播，杜牧貢獻很大。但是很少有人知道，杜牧的祖父杜佑，政治與學術地位比杜牧高得多，而且對揚州貢獻很大。杜牧與揚州的淵源，也是基于祖蔭。

杜佑字君卿，京兆萬年（今陜西西安附近）人，是唐朝中葉宰相，政治家、史學家。他出身官宦世家，父親杜希望，官至鄯州都督、隴右節度留后。

杜佑幼年讀書就很勤奮，經史兼修。18歲那年，他因為父蔭出任濟南郡參軍、郯縣丞。天寶末年，杜希望的好友韋元甫做潤州（今江蘇鎮江）刺史，杜佑特意前往看望。韋元甫對他親厚有加。后韋元甫為浙西觀察使、淮南節度使，杜佑一直在他的幕府中任職，深得信任。

大歷七年（772年），韋元甫去世，杜佑由淮南入京，為工部郎中，充江西青苗使，前后在江西、廣西一帶做了好幾年地方官。

大歷十四年（779年），德宗即位，勵精圖治，破格用人，以道州司馬楊炎為門下侍郎同平章事，征杜佑入朝為工部郎中。

當時河北諸鎮形勢不穩定，軍需緊急，“饋運之務，悉委于（杜）佑”。因為貢獻卓著，不久便遷升為戶部侍郎判度支。度支總領全國經費，當時開支浩繁，每月費度支錢一百多萬貫。由于用度不足，德宗下令借富商錢，于是官吏大索商賈財貨，“長安囂然如被寇盜”，比戰亂還慘。

杜佑認為“百姓頗困，加賦攸難”，主張裁減官吏，節省開支，特地寫了一篇《省官議》獻給德宗。指出“設官之本，為理眾庶，所以古昔計人置吏”，但自中宗以來，從朝廷到地方都有一大批重復閑散官員，糜費國帑無數，應該加以裁并。因為奸相盧杞當權，這個建議沒有被采納。

貞元六年（790年），杜佑任淮南節度使。他在揚州十三年，經歷了幾件重要的事情：

第一，杜佑下車伊始，遭逢旱災，饑荒嚴重，此前官吏又貪瀆得厲害。他下令富戶出售糧食，救濟災民；同時革除苛捐雜稅，安定社會。揚州久經兵亂，官舍多被毀壞。駐軍沒有營房，很多士兵住在破廟里；儲備沒有倉庫，很多粟帛留在其他郡縣。杜佑組織人力和物料，興建營房和倉庫，解決了軍隊用房和財賦儲存的問題。當時聯營三十區，士馬整飭。為了發展農業生產，他修整雷陂（又名雷塘，在揚州市北），還開鑿了新渠，以資灌溉。又開濱海棄地為稻田，稻米產量很高，積米至五十萬斛。于是淮南兵精糧足，遠近畏服。

第二，貞元十六年（800年），徐泗濠節度使張建封病故，軍士擁立其子張愔為節度使，朝廷不許，于是加杜佑檢校左仆射、同平章事兼徐泗節度使，叫他討伐張愔。但對敵用兵非杜佑所長，兩路對敵都不利。朝廷不得已任命張愔為徐州團練使，分濠、泗兩州隸淮南，以杜佑兼濠、泗觀察使。

第三，杜佑平生好學，手不釋卷。公事之余，勤于著述。貞元十七年（801年），66歲的杜佑積36年之功，完成了200卷的歷史巨著——《通典》，記述了遠古黃帝時期至唐朝天寶末年的制度沿革，分為食貨、選舉、職官、禮、樂、兵、刑法、州郡、邊防九典，并以說、議、評、論的方式，提出自己的見解和主張，以“往昔是非”，“為來今龜鏡”。此書開制度史研究之先河，杜佑也因此成為可以跟司馬遷班固比肩的大人物。

唐德宗貞元十九年（803），杜佑入朝為同中書門下平章事，歷順宗、憲宗二朝，以宰相兼度支使、鹽鐵使。唐憲宗元和七年（812）六月，以太保致仕。十一月病卒。

杜佑有三子、十孫。次子杜式方的兒子杜悰做到太傅，迎娶岐陽公主，另一個兒子杜慆做到兵部尚書，三子杜從郁之子杜牧是晚唐著名詩人。

作為唐代名臣，杜佑品德高尚，他出身世家，關心民間疾苦，孜孜以“富國安人之術為己任”。才能方面，除了軍事才能稍弱外，他的政治與經濟能力都是拔尖的，學術才能更是古今罕見。他雖出將入相，仍手不釋卷。白天處理公務，接待賓客，晚上則在燈下讀書，孜孜不倦。賓客僚佐與他談論時，都佩服他的辯才和淵博。他們的見解如有錯誤，杜佑也能幫助糾正。

所以無論在中樞還是地方尤其是揚州，杜佑都贏得了君臣與朝野一致的尊敬，他的后代也延綿不絕，世有君子賢人！

作者簡介：

生于興化，求學揚州。文學博士、歷史學博士后，資深媒體人、文史學者、作家。